文昌市委書記裴成敏：

　　扎緊制度籠子追責(zé)“不干事、不擔(dān)事”

　　黨委“一把手”談從嚴(yán)治黨

　　今年連續(xù)遭受了臺風(fēng)“威馬遜”“海鷗”的正面襲擊的文昌市，把做好抗風(fēng)救災(zāi)和開展災(zāi)后重建工作作為錘煉干部能力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、踐行黨的群眾路線主戰(zhàn)場，反對“四風(fēng)”突出問題、踐行群眾路線所取得的成效在抗風(fēng)救災(zāi)中得到進(jìn)一步彰顯。完善并創(chuàng)新制度，堅決反對“四風(fēng)”追責(zé)“不干事、不擔(dān)事”的黨員干部是文昌從嚴(yán)治黨的工作重心。

　　“首先是持續(xù)落實黨的群眾路線教育實踐活動整改，鞏固成果，對群眾反映的問題一件件抓到底，對群眾承諾的事一件件辦到位。”裴成敏表示，讓群眾滿意是一切工作的出發(fā)點，要持續(xù)落實整改成果，不能讓群眾認(rèn)為整改只是“一陣風(fēng)”而對黨員干部作風(fēng)建設(shè)失去信心。

　　據(jù)了解，黨的群眾路線教育實踐活動整改后，文昌基層黨員干部作風(fēng)發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變。國慶黃金周期間，各鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部都積極投身災(zāi)后重建工作，沒想過要享受假期、沒想過索要加班費(fèi)，營造了主動作為、愛民親民、不辱使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　裴成敏認(rèn)為，黨員干部要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)這種新常態(tài)，在工作、學(xué)習(xí)、生活中都時刻牢記按“八項規(guī)定”來辦事，成為黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的積極維護(hù)者。

　　此外，扎緊制度的籠子也十分重要。“很多作風(fēng)問題都是由于制度的不完善。”裴成敏說，有了完善的黨的作風(fēng)建設(shè)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部們才有制度可依、有制度必依，并依據(jù)制度嚴(yán)格問責(zé)違反者。他介紹，曾有一個污水處理項目落戶文昌一個鎮(zhèn)，但由于項目所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)干部工作力度不夠，征地工作完成項目差點被收回。文昌市委要求項目相關(guān)負(fù)責(zé)黨員干部全力以赴完成征地工作，否則將從嚴(yán)進(jìn)行問責(zé)。

　　整治鎮(zhèn)場干部“走讀”問題也是文昌立下決心狠抓制度的一項工作。今年9月，文昌市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合對該市各鎮(zhèn)場干部“走讀”情況進(jìn)行突擊檢查，10名不在崗干部被點名通報批評。文昌市紀(jì)委、市委組織部還保持每周兩次對鎮(zhèn)場干部留鎮(zhèn)情況進(jìn)行電話抽查，確保了整治工作的持續(xù)性。

　　“制度的嚴(yán)格是一方面，但如果有干部因為怕違反制度而不想干事、不敢擔(dān)事，我們也會加大問責(zé)力度。”裴成敏告訴記者，在兩次臺風(fēng)救災(zāi)重建過程中，有些干部在發(fā)放救災(zāi)物資時因害怕違反政策、不敢擔(dān)責(zé)、生搬硬套教條，遇事總是請示上級而不是想辦法解決問題，導(dǎo)致個別單位救災(zāi)物資發(fā)放情況嚴(yán)重滯后。目前已有6個鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人因此受到了嚴(yán)厲批評。

　　針對這一情況，文昌鼓勵黨員干部在以真心實意為民辦事、不違反基本原則的前提下，放開手腳去履行職責(zé)。如救災(zāi)資金發(fā)放時，遵循資金用于救災(zāi)、公示、遵守審批流程這幾個環(huán)節(jié)，提高效率。裴成敏表示，黨員干部的一言一行，都應(yīng)嚴(yán)格逐條對照“不干事、不擔(dān)事”突出表現(xiàn)的26個方面，出實策、辦實事，不圖虛名，不務(wù)虛功，保持警醒。

　　“最后是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。”裴成敏介紹，文昌市委決定教育實踐活動結(jié)束后，原8個督導(dǎo)組繼續(xù)保留，作為基層黨建工作專項督查組，實行定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪結(jié)合、全面督查與重點督查相結(jié)合，以召開座談會、個別談話、實地考察、調(diào)研走訪等方式，督查“兩個責(zé)任”落實、貫徹落實市委市政府重大決策、教育實踐活動整改工作落實等12個方面情況，督導(dǎo)工作從本月啟動，持續(xù)到明年2月。(本報文城10月19日電)

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