人社部6月30日發(fā)布的“2014年中國社會保險發(fā)展年度報告”（以下簡稱“報告”）顯示，在剔除財政補貼后，全國養(yǎng)老金“虧空”正在逐年擴大。經(jīng)濟觀察報網(wǎng)記者進一步獲悉，目前在全國30多個省份中，其實已有18個省的養(yǎng)老保險征繳收入是大于支出的，其中又以黑龍江的“虧空”最大。

　　據(jù)一位接近人社部的專家介紹，全國養(yǎng)老金整體上出現(xiàn)“虧空”是從2013年開始，當年剔除財政補貼后的“虧空”是959億元，而2012年的這一指標還是正值。到2014年，養(yǎng)老金“虧空”已經(jīng)上升至1563億元，今年又進一步攀升至3024.87億元。

　　對于全國養(yǎng)老金“虧空”為何開始逐年擴大、攀高，前述接近人社部專家的分析是，這些年國家加大民生投入，養(yǎng)老保險受益人群的范圍更廣，同時保障的水平也更高了。比如，對企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金連續(xù)十一年上調，今年已經(jīng)能夠達到人均2070元；還有對城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金水平也有提高。與這些推動養(yǎng)老金支出的因素相比較，養(yǎng)老金的征繳卻并沒有提高。

　　下一步，人社部、財政部等方面除了要推動養(yǎng)老金入市，多元化擴大投資運營，各級政府和有關部門還將通過實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，加大財政投入，擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，核實基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，加強基本養(yǎng)老保險費征繳，清理企業(yè)欠費，嚴格控制違規(guī)提前退休等多種手段，不斷增強養(yǎng)老基金的收支平衡能力，來確保離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。

　　前述接近人社部專家補充表示，雖然現(xiàn)在養(yǎng)老金支出增幅大于收入增幅，但是總收入仍然是大于總支出，國家完全能夠確保當期養(yǎng)老金的發(fā)放和支付。

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