財政部、國家稅務總局、證監(jiān)會三部門7日晚聯(lián)合發(fā)文稱，自9月8日起，個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，持股期限超過一年的，股息紅利所得暫免征收個人所得稅。

　　此前，個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票持股期限超過1年的，暫減按25%計入應納稅所得額。

　　通知明確，個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，持股期限在1個月以內(nèi)(含1個月)的，其股息紅利所得全額計入應納稅所得額；持股期限在1個月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計入應納稅所得額；上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計征個人所得稅。這與此前執(zhí)行的政策相同。

　　通知還明確，上市公司派發(fā)股息紅利時，對個人持股1年以內(nèi)(含1年)的，上市公司暫不扣繳個人所得稅；待個人轉(zhuǎn)讓股票時，證券登記結(jié)算公司根據(jù)其持股期限計算應納稅額，由證券公司等股份托管機構(gòu)從個人資金賬戶中扣收并劃付證券登記結(jié)算公司，證券登記結(jié)算公司應于次月5個工作日內(nèi)劃付上市公司，上市公司在收到稅款當月的法定申報期內(nèi)向主管稅務機關申報繳納。

　　全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個人所得稅政策也按照本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　“過去二十多年，中國資本市場的換手率是全球最高之一。由于股票轉(zhuǎn)讓的資本利得所形成的誘惑更多，股民往往會頻繁交易博取利差，但實際上這種短期博弈難以創(chuàng)造價值，也不利于資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。”財政部財科所研究員李全告訴《經(jīng)濟參考報》記者：“此次政策出臺，應與上市公司分紅派息的相關政策協(xié)同理解：如果上市公司分紅派息成為常態(tài)，而長期持有股票則會免除這部分交易者的股息紅利所得稅，越短期的持有者反而會稅負越重，這顯然是在鼓勵投資者長期持股。”

　　他還表示，該政策需要其他政策相配合，因此還應繼續(xù)推動上市公司分紅派息的相關規(guī)定，否則，投資者仍然不愿為了少得可憐的股息紅利去避稅，還應有其他更務實的政策推動資本市場穩(wěn)定，否則，股市牛短熊長，也會導致投資者的短期行為。

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