“大慶依然是一面旗幟、一個標桿”

　　姜萬春代表

　　我是大慶油田黨委書記、大慶油田有限責任公司副總經理，大慶石油管理局副局長姜萬春。

　　黨中央對資源型城市可持續發展十分關心，政府工作報告專門對資源型城市可持續發展作出了部署，作為來自大慶這一資源型城市的代表感到十分鼓舞。

　　大慶是因油而生、因油而興的，56年來，累計生產原油22.7億噸、天然氣1200億立方米，為國家上繳利稅2.6萬億元。2015年，生產原油3838.6萬噸、天然氣35.3億立方米，實現收入1553億元、利潤102億元、稅費358億元，受油價影響，較2014年分別減少1002億元、542億元、530億元。今年頭兩個月，油價持續走低，虧損額已達50多億元，經營壓力不斷增大。

　　大慶油田經過幾十年的開發建設，目前也面臨一些現實的矛盾和問題，制約著企業的可持續發展。一是后備資源接替不足。剩余可采儲量僅有1.97億噸。每年新增的探明儲量，低滲透、超低滲透占比80%以上，難以滿足可持續發展的需要。二是開發效益逐年變差。主力油田綜合含水已達94.64%，可采儲量采出程度已達92.31%，總體經濟效益持續下滑。三是國有老企業負擔重、矛盾多。還承擔著物業、公交、醫療、高等教育等一些企業辦社會職能。四是低油價下面臨巨大的經營壓力。大慶油田原油生產成本為45美元/桶，雖低于全國平均水平48美元/桶，但在當前低油價下經營形勢也十分嚴峻。五是對龍江經濟將產生極大影響。油價的波動，對地方經濟影響非常大。2011年，大慶油田實現最高油價110.9美元/桶，營業收入2724.3億元，上繳省市稅費220億元。2016年，按油價30美元/桶測算，將分別減少1487.8億元和134.6億元。隨著油價持續走低，調減國內原油產量勢在必行，這將進一步加大對地方經濟的影響。大慶油田作為石油開發企業，創新轉型的難度是相當大的，鑒于當前可持續發展面臨的形勢，懇請國家在有關方面給予政策支持。

　　一是支持我省石化產業安全集約可持續發展。要實現大慶可持續發展，走以化補油之路是現實選擇。2014年6月，我省與中石油簽署了《深化戰略合作框架協議》，規劃建設大慶石化千萬噸煉油和百萬噸乙烯一體化、大慶煉化千萬噸煉油和百萬噸聚丙烯改擴建項目。省和哈爾濱市謀劃了哈爾濱石化公司搬遷擴能千萬噸煉油和百萬噸芳烴(PX)一體化項目，最終在我省形成3000萬噸煉油、120萬噸乙烯、100萬噸聚丙烯和100萬噸芳烴能力及高端石化產業基地。國家對此非常重視和支持，國家發改委已批準將大慶列入全國石化產業基地布局中，懇請國家：①盡快批準大慶石化、大慶煉化改擴項目立項建設；②批準哈爾濱石化搬遷擴建項目立項，將哈爾濱化工園區搬遷改造列入國家規劃，并給予搬遷改造專項資金支持；③為大慶和哈爾濱三個千萬噸級石化項目配置相應的石油資源。

　　二是在原油儲備基地建設上給予支持。大慶油田在這方面具備資源、地緣、土地和可依托設施等優勢，還近鄰大慶石化、大慶煉化及哈爾濱石化等企業，有利于資源的綜合調配。特別是俄油經中俄原油管道在大慶入境，輸油能力近期1500萬噸/年，遠期3000萬噸/年，懇請國家在原油儲備基地建設上予以優先考慮，在大慶建設3000萬噸原油儲備基地，并將部分俄油資源配置給大慶。

　　大慶是我國工業戰線上的一面旗幟。2009年，大慶油田發現50周年，習近平總書記親自出席慶祝大會，肯定了我們的工作，作出了重要指示，要求我們：要繼續高舉旗幟，始終胸懷全局；繼續解放思想，堅持改革創新；繼續弘揚優良傳統，大興艱苦奮斗之風；繼續以人為本，構建和諧企業；繼續發揮優勢，加強和改進黨的建設。我們一定牢記總書記提出的“五個繼續”，發揚大慶精神，繼續艱苦創業，努力在全面建成小康社會的歷史進程中，以鐵人隊伍的擔當，以實實在在的業績，展現大慶紅旗的風采，發揮旗幟引領的作用，釋放大慶精神鐵人精神的正能量。我們的目標是，持續有效發展、創建百年油田，在未來十年，繼續保持全國第一大油田的地位，為國民經濟發展持續作出高水平貢獻。

　　真誠盼望總書記能再次到大慶視察工作，檢驗我們的轉型發展成果。

　　場外專訪

　　當前結構性調整

　　不能以犧牲職工利益為代價

　　“作為來自大慶油田的全國人大代表，和習總書記面對面地議國是，確實感覺到非常激動。”談到在習近平總書記參加黑龍江代表團審議時的情景，我省全國人大代表姜萬春說。

　　“大慶油田是我國工業戰線的一面旗幟，受到我們黨幾代領導人的關心，對大慶的發展和成長給予了很大的關注和支持”，姜萬春向習總書記匯報的是關于大慶油田可持續發展的建議，習總書記對大慶的過去表示肯定、對大慶的現在表示關心、對大慶的發展表示支持。

　　在姜萬春匯報過程中，習總書記不時就一些問題進行交流。姜萬春統計了一下，習總書記脫稿談大慶談了2分鐘的時間。習總書記特別詢問當前生產經營困難的情況下，大慶油田職工的收入是否保證，職工隊伍是否穩定？姜萬春向習總書記匯報：“大慶油田一線職工隊伍是穩定的，一線職工收入沒有下降。”習總書記強調，當前結構性調整不能以犧牲職工的利益為代價，要保證一線職工的收入和待遇。姜萬春感受到，習總書記的發問中包含著殷殷切切的愛民、為民情懷。習總書記語重心長地說，大慶為共和國作出了巨大貢獻，“大慶依然是一面旗幟、一個標桿！”

　　姜萬春接受記者采訪時表示，一直以來，油田工人心向黨，聽黨的話跟黨走，我們一定要把總書記對大慶的期望化作動力，努力促改革、調結構、補短板，調動一切優勢戰勝低油價困難，我們要繼續發揚大慶精神、鐵人精神，克服暫時的困難，爬過這個坡，越過這個坎，繼續為國家作出貢獻。

　　會后，姜萬春第一時間就把習總書記對大慶的關懷和期望，通過電話傳遞給大慶油田的職工，他說：“我相信同志們也會深受鼓舞，堅定信心，我們一定會度過低油價的困難時期，大慶油田未來的前景是光明的！”

　　《黑龍江日報》記者 徐明輝

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