國慶假期，海口青年志愿者在海口西海岸清理垃圾。張俊其攝

　　記者陳薔伊

　　志愿者陳文強到海口演豐鎮敬老院慰問，怕老人家牙齒不好，特地買了軟糖，老人們很開心。臨別時，一位90多歲的老奶奶拉著陳文強的手輕聲說：“阿儂，你來阿婆很高興，但是阿婆吃不了糖，阿婆有糖尿病。”

　　陳文強愣住了。懷著“給愛心找到正確出口”愿望，陳文強與伙伴們創建了海口第一個“點單上菜”志愿服務品牌。

　　如今，每50個海口市民中，就有8名志愿者，隊伍不斷壯大，分類越發精準。

　　“公益海口”平臺顯示，目前海口注冊志愿者有25萬人，占建成區人口比例16%，遠超全國文明城市測評體系；法律援助、社區服務等各類注冊志愿者團隊3000多支，志愿服務總時長超過600萬小時。

　　究竟是什么動因，讓海口市民對成為志愿者爭先恐后？

　　“雙創”為愛心找到出口

　　在海口邦墩居委會，有一位特殊的“清潔工”每天清晨5時30分開始，持續掃地兩小時，四年如一日。這位“清潔工”是海口市社科聯主席詹長智，他希望通過自己的行為帶動周邊市民。

　　詹長智的行為，之前很多人不理解。去年7月31日，海口啟動創建“全國文明城市和國家衛生城市”，詹長智沒想到，“雙創”激活了志愿服務這一池春水，潛移默化地影響到了每一個海口市民。

　　“從前有很多人無法理解我的工作，‘雙創’后讓志愿服務習慣形成，身邊很多鄰居和親朋好友都主動要求加入志愿服務。”詹長智說，“雙創”帶來的最大變化，既有干凈、美麗的城市“容顏”的直觀感受，更有“予人玫瑰，手留余香”的城市愛心帶來的溫暖，志愿服務意識在增強，文明習慣在養成。

　　順手撿個煙頭，過馬路時攙扶老人，給游客指路，給貧困兒童捐衣，這樣的小事，每天都在海口發生。

　　國慶假期，志愿者徐振偉在海口美蘭機場忙得不亦樂乎。他的“紅馬甲”小腰包里，簽字筆、便箋紙、針線包等一應俱全，除了給旅客指路，還能提供一些不時之需。

　　同樣忙碌的，還有一家瓊菜系餐廳的老板曾令漢。每到周末和節假日，他就會站在車多人多的十字路口，勸導文明出行。

　　在海口，不乏徐振偉、曾令漢這樣的志愿者。每逢洪澇、臺風，數支民間義務應急救援隊，如訓練有素的救援力量，出現在受災現場，跋涉在洪流中，向受災群眾伸出救援之手；在衛生服務、環境保護的一線，在空巢老人、留守兒童的家中，海口哪里有需要，哪里就有志愿者的身影。

　　“海口志愿者大范圍啟動于2014年‘威馬遜’臺風救災期間。社會秩序恢復后，志愿者的愛心沒了去處，‘雙創’恰恰提供了一個出口。”海口志愿者帶頭人之一“龍哥哥”認為。“雙創”在改變城市“容顏”的同時，還在改變城市的“心靈”。“雙創”，讓群眾有更多的“獲得感”的同時，增強了“參與感”，逐漸壯大的志愿者服務行動，彰顯著海口這座“首善之城”的城市溫度。

　　“雙創”一年，海口市民對志愿服務活動認同和支持率超過90%，一年新增實名注冊志愿者15萬名，比往年提高43.4%；新增志愿服務團體1504個，比往年提高40.2%。

　　無需等待政府號召、部門發動，海口不同領域的志愿者如雨后春筍冒出來，無處不在。

　　基層堡壘讓愛心接力傳遞

　　海口東部城郊結合處，1.9萬人口的博桂社區，是一個基礎設施很差的城中村。這里村民房子低矮、破敗，到處坑坑洼洼，治安差。

　　零敲碎打無法改變現狀。2015年底，海口要求博桂社區建一個社區志愿服務站。任務就這樣壓在剛到任的街道工委書記王小雄肩上。

　　不久，王小雄琢磨出“黨員段長”制，把整個城中村劃分為3個網格，網格再細分若干段，33個黨員按路段包片，黨員為每一片村民家庭全天候志愿服務。

　　黨員志愿者進村清垃圾，鏟廣告，大事小事包攬在了身上。短短3個月，博桂社區從“丑小鴨”變成了“白天鵝”，露出紅磚的墻被重新粉刷，22面墻上藝術手繪出三角梅、桃花等，既精致又唯美。愛心墻、詩歌匯、愛心超市、道德講堂等，在街區里一應俱全。

　　黨員志愿者喚醒了村民愛心意識，林詩光和另兩戶村民無償拿出自家的土地給村里建文化廣場，鄧斌拿出自家的房屋改成未成年人心理健康輔導站，村民捐助20多萬元修整文化戲臺……

　　“一把手以身作則，以上率下”的案例比比皆是。海南省委常委、海口市委書記孫新陽經常以普通志愿者身份，節假日到社區參與環境衛生整治，晚上當夜巡志愿者，上街勸導不文明行為。在市領導帶頭下，全市黨員志愿者堅持每周深入農村、“三無小區”、城市社區，開展環境整治、交通勸導、幫扶助困等志愿服務活動。

　　一年多來，海口3萬多名在職黨員參加了志愿服務活動，成立各專業黨員志愿服務隊612支，開展志愿服務活動近萬場次，為群眾辦好事、實事萬余件，幫助群眾實現微心愿3萬個，調解各類矛盾糾紛千余例。

　　民間團隊為愛心注入時尚

　　微信可以處理舊衣物？海墾路八一新村邱潔偶然得知并關注“環太·城市英雄”微信公眾號后，電話預約，一輛面包車上門取走了40多件不再穿的衣服。

　　面包車司機正是“環太·城市英雄”創始人之一，謝在驊。這位90后“海歸”，從美國畢業后回到海南，與另外兩名懷揣著“英雄夢想”的城市志愿者，一起成立了海南第一家舊衣回收機構。

　　10月7日下午，謝在驊的面包車滿載2300件、共20袋舊衣物，穿街走巷回到分揀中心。在別人看來，這些舊衣物和垃圾無異，但謝在驊與伙伴們卻認為，里面裝著他們的公益與創業夢想。對回收的衣物進行篩選、分類、消毒，精準捐贈后，剩下的可發往廣州的紡織品綜合利用企業，進行循環再生。

　　僅2015年，“環太·城市英雄”志愿隊在海口的舊衣回收量達到了226噸，約合136萬件，按標準煤折合，減少的碳排放量為150噸，相當于種植了8000多棵綠樹。

　　如今，志愿服務不再局限于 “老三樣”：掃大街、看老人、做表演。海口民間志愿團隊，讓志愿服務變得更時尚，服務領域不斷拓寬：

　　由1300名志愿者組成的義工互助協會，每天交通高峰期，志愿者準時出現在海口十字路口，宣傳“文明禮讓”；

　　由2300名志愿者組成的龍哥哥愛心社，關愛自閉癥兒童，堅持為特殊教育學校服務；

　　由300名志愿者組成的廣場舞大媽志愿服務團，來自全國的候鳥老人，免費傳舞，入戶宣傳，堪當文明使者；

　　由200名志愿者組成的捐獻造血干細胞志愿服務隊，動員入庫一萬多人，挽救血液病患者。

　　制度平臺為愛心持續護航

　　2016年7月31日，“公益海口”平臺上線，志愿者點贊稱“公益人有了‘家’”。這個“家”，可以挽救生命。

　　9月19日，一位因車禍重傷的少年急需B型血。志愿者杜江看到消息后，立即在“公益海口”網絡服務平臺發布了一則“招募單”。還不到5分鐘，上千名志愿者關注，20名志愿者響應，1600cc的B型血很快募集送抵醫院，傷者順利完成手術。

　　通過打造志愿服務招募參與平臺、供需信息平臺和志愿者管理平臺，海口逐步建立起“網上+網下”的動員模式、“需求+供應”的對接模式、“項目+常態”的服務模式。

　　今年9月10日，海口首個區級志愿服務交流平臺“志愿龍華”上線，當天就有131個志愿者團體在平臺上注冊，吸引上萬個志愿者參加。

　　除了建立平臺，海口增設了一個志愿服務工作機構“全民公益辦公室”，又成立志愿服務聯合會，整合黨員志愿者、社會志愿者等各類資源，推動志愿服務多元化。

　　一系列制度出臺。《關于深入開展全民公益活動的決定》，確定每年3月的第一個周日為全民公益日；《關于推進志愿服務制度化的意見》《關于開展全民公益活動的方案》，健全志愿者星級認定、回饋獎勵制度；籌建海口市公益基金會，設立“雙創”專項獎勵基金和志愿服務基金。

　　一個個品牌形成。關愛志愿服務品牌“關愛社區兒童”，便民利民志愿品牌“志愿集市”，“雙創”志愿品牌“綠色管家”紅袖章巡查隊，心理疏導和幫扶品牌“媽媽訓教團”，文明出行品牌“禮讓斑馬線 讓愛先行”，博桂志愿服務文化街區“愛心墻”，《海口日報》“暖心小屋”，車站和碼頭的“志愿服務驛站”……

　　秀英街道陽光服務基地“青春守護·潤物無聲”回訪幫教服務項目獲得2015年“海南省志愿服務項目大賽”金獎；中宣部、中央文明辦組織全國志愿服務“四個100”先進典型評選中，美蘭區關愛特殊青少年志愿服務項目獲“最佳志愿服務項目”，海口市媽媽訓教團獲“最佳志愿服務組織”，龍華區金貿街道玉沙社區獲“最美志愿服務社區”；中央文明辦組織的全國文明城市測評中，海口在全部參評的省會城市中排名第二；省文明辦組織的文明大行動測評中，海口排名全省第一。

　　海口正在成為一座“志愿者之城”。

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