民政部：新時期低保和脫貧攻堅需有效銜接 雙輪驅動

　　資料圖：在“微利經營區”，所有商品都有兩個價簽，正常價位是針對普通消費者，而低保戶刷卡就能享受遠低于市場價的“低保價”。韓章云 攝

　　民政部社會救助司副司長蔣瑋25日表示，扶貧低保工作和脫貧攻堅工作，一個是維持基本生活，一個是促進發展，過去可以說是每個輪子在轉，現在需要兩個輪子配合起來，做一個雙輪驅動，來共同保障貧困人口脫貧致富。

　　25日，民政部舉行發布會，發布三季度民政重點工作進展及下步工作安排等，并答記者問。

　　對于扶貧低保工作和脫貧攻堅工作之間的聯系，蔣瑋回應，從單項制度而言，制度目標是不太一樣的，在過去也可以說兩個制度都是在獨立運行。

　　“進入到新的時期，在當前這種新的形勢下，特別是經濟發展進入到一個新常態的情況下，我覺得迫切地需要原來單獨運行的兩項制度，必須要有效銜接，過去可以說是每個輪子在轉，現在需要兩個輪子配合起來，做一個雙輪驅動”，蔣瑋說。

　　蔣瑋表示，從當前的形勢來看，這兩項制度應該是中國打贏脫貧攻堅戰的兩個重要的戰略支撐點，由這兩項制度支撐起整個打贏脫貧攻堅戰的最后的兜底。

　　蔣瑋強調，通過實施低保制度，主要針對的是困難群眾，瞄準的是困難群眾。盡管中國現在在推進脫貧攻堅，可能有一系列的政策措施，比如說產業脫貧、易地搬遷等等，但是就向制度推進而言，不管是什么時候，不管是哪個社會或者在哪個階段，總會有一些人，可能是因為自身的條件，比如說得大病了，比如說殘疾，比如說沒有勞動能力，而通過產業扶貧等政策是扶不起來的，也就是喪失或者部分喪失勞動能力的貧困人口。低保制度要做的是什么呢？它就是要把這一部分人，通過其它的扶貧開發政策沒有辦法拖起來的這些人的基本生活保障起來，做一個兜底的制度安排，來維持他的基本生活。

　　扶貧開發是對具有發展能力的貧困人口采取一些扶貧方式，幫他脫貧致富。

　　“我想這兩項制度的雙輪驅動式的運行，最后應該要形成一個什么樣的格局呢？就是由低保制度來兜底脫貧一批缺乏自身發展能力的貧困人口，讓他維持基本生存。而通過扶貧開發政策，是促進貧困人口自身的發展。一個是維持基本生活，一個是促進發展。雙輪驅動形成這么一個格局，來共同保障貧困人口脫貧致富，共同邁入小康社會”，蔣瑋最后說道。

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