一江兩“岸”新格局筑就海口新增長極

海口具有得天獨(dú)厚的海岸線自然資源。 海口日報(bào)記者 張俊其 攝

　　優(yōu)化市域空間布局。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局和空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，按照“一江兩‘岸’、東西雙港帶動(dòng)、南北協(xié)調(diào)發(fā)展”，集約建設(shè)精明增長的緊湊城市。

　　記者 陳敬儒

　　新觀點(diǎn) 在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)

　　不管是在市第十三次黨代會(huì)上，還是在市十六屆人大一次會(huì)議上，都明確地提出，構(gòu)建城市發(fā)展新格局，“一江兩‘岸’”、“東西雙港驅(qū)動(dòng)”、“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展、“南北協(xié)調(diào)發(fā)展”等理念，讓人振奮，讓參加兩會(huì)的人大代表和政協(xié)委員對海口的未來發(fā)展充滿了信心，也讓全市人民充滿了期待。兩天來，參加兩會(huì)的人大代表和政協(xié)委員不斷圍繞著“海口發(fā)展的新格局新理念”展開熱烈的討論。

　　市人大代表龍翔春說，南渡江在海口段有70多公里，沿岸的資源是海口最優(yōu)秀最寶貴的資源。海口沿江兩岸的發(fā)展，應(yīng)該遵循“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”這樣的理念，有序開發(fā)南渡江沿岸的資源。以“一江兩‘岸’”為骨架，構(gòu)建海口城市發(fā)展布局新架構(gòu)。為解決海口南北、沿江沿海“發(fā)展不平衡”，以及“拓展城市發(fā)展空間”等問題，將南渡江的保護(hù)、治理及其沿江地區(qū)的開發(fā)利用納入海口主城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，拉開城市骨架，構(gòu)建海口“一江兩‘岸’”城市發(fā)展T型空間布局結(jié)構(gòu)。他建議，海口在實(shí)施南渡江引水工程中，從設(shè)計(jì)到實(shí)施建設(shè)，以及在未來的管理計(jì)劃中，都要特別注重“保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的理念。

　　同樣，對于海口城市發(fā)展新格局，市政協(xié)委員夏鋒認(rèn)為，海口正謀劃以“一江兩‘岸’”為骨架，推動(dòng)空間布局形態(tài)，這將為海口的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新的活力。海口正在建臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加上有優(yōu)良的港口和綜合保稅區(qū)，這樣很容易形成一體化的發(fā)展格局。他說，隨著臨空臨港的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“東西雙港帶動(dòng)”驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為海口打造經(jīng)濟(jì)增長極，提升海口的首位度都將帶來新活力。

　　新思路 讓空港海港相融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　市人大代表林毅說，這次黨代會(huì)的市委工作報(bào)告和人代會(huì)的政府工作報(bào)告，都明確地提出“東西雙港驅(qū)動(dòng)”，堅(jiān)持“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展，形成東有以美蘭機(jī)場為依托的空港新城，西有以海口港為依托、港城一體化的臨港經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略布局，非常切合海口的實(shí)際，也是海口實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。以港興市，是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一種格局，一個(gè)港口，就可以產(chǎn)生一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　林毅說，現(xiàn)在的發(fā)展理念是“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展。這次，海口市給新海港的發(fā)展留出了足夠的空間，并且創(chuàng)造了很好的環(huán)境，這將成為海口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)。以后，新海港，不單單只是一個(gè)港口，而是以港口為依托，開發(fā)新的業(yè)務(wù)，發(fā)展臨港物流、臨港產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　林毅認(rèn)為，港城一體，港城融合，對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。海口正在打造全省的交通樞紐，重點(diǎn)要吸引外地客流物流來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，空港和海港的作用功不可沒。東西兩港驅(qū)動(dòng)，是非常切合海口實(shí)際的提法，有利于增強(qiáng)海口的區(qū)位優(yōu)勢。

　　新期待 描繪好未來“一江兩‘岸’”新藍(lán)圖

　　對于南渡江的開發(fā)和保護(hù)，市政協(xié)委員詹漢欽甚為關(guān)注和關(guān)心。他說，南渡江單海口段沿岸擁有特色明顯的熱帶田洋、冷泉資源等自然旅游資源以及古村落特征、歷史遺跡等人文旅游資源，具有巨大的旅游開發(fā)潛力和價(jià)值。然而，南渡江海口段的開發(fā)存在諸多問題：兩岸開發(fā)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏全域城鄉(xiāng)一體化、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思考，缺少對南渡江及周邊重要生態(tài)要素的管控和建設(shè)；南渡江周邊缺少產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，“一江兩‘岸’”發(fā)展不均衡；生態(tài)環(huán)境一定程度上遭受破壞，水土流失嚴(yán)重，建筑垃圾和生活垃圾愈加嚴(yán)重，居民環(huán)保意識不強(qiáng)，使水質(zhì)惡化。他希望有關(guān)部門要高水平編制《南渡江保護(hù)性開發(fā)總體規(guī)劃》，找準(zhǔn)優(yōu)勢、精準(zhǔn)用力、靶向施策，謀劃好未來“一江兩‘岸’”的規(guī)劃，描繪好“一江兩‘岸’”的新藍(lán)圖，為提升海口城市風(fēng)貌和城市品位積淀濃厚的內(nèi)涵。

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