原標題：內外兼修靚椰城 顏值蝶變最動人

　　民本理念融入城市改造助推海口“創(chuàng)衛(wèi)”成功

整治后干凈整潔的龍舌坡路。黃一冰 攝

新建的夜市豐富了市民夜生活。張俊其 攝

　　“在社區(qū)住了幾十年，做夢都沒想到變化這么大。”看著原本臟亂的家門口經(jīng)過改造變身花園式社區(qū)，83歲的市民黃昌榮開心地豎起大拇指。隨著總量為2434條的背街小巷和多條主干道改造提升完工，走在大街小巷上，人們欣喜發(fā)現(xiàn)，城市更漂亮了，道路更通暢了。

　　“海口被評為國家衛(wèi)生城市。”7月14日，來自全國愛衛(wèi)會的這則消息刷爆海口人的朋友圈。回首創(chuàng)建歷程，全市上下萬眾一心，以有志必成自勵，效愚公移山之舉，堅持將民本理念融入到城市改造提升的每一個細節(jié)中，共創(chuàng)共建共享，久久為功實現(xiàn)全域全面蝶變，打造和諧宜居有溫度的國際化濱江濱海花園城市。

如今的廣場路成為市民健身游玩好去處。黃一冰 攝

　　內外兼修?刷新城市顏值

　　面對基礎設施、環(huán)衛(wèi)保潔等存在歷史欠賬較多的現(xiàn)狀，海口“創(chuàng)衛(wèi)”始終將改造優(yōu)化街巷，提升保潔作業(yè)水平作為改善市容環(huán)境的重要抓手，刷新城市生態(tài)顏值，營造更加宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境。

　　走進園內里社區(qū)，平坦整潔的石磚路上，基本看不到丟棄的垃圾，居民平時的生活垃圾都放入了路邊綠色的垃圾桶里。電動車整齊停在路邊，居民在自家門口或喝著下午茶或三五鄰里聊著家常。“現(xiàn)在社區(qū)真是太漂亮了，一步一景，許多市民游客都慕名而來。”?居民林晉福開心地告訴記者。

　　在背街小巷改造中，原先破損的墻面全部美化，路邊的綠化帶疏密有致，車輛停放標線規(guī)范有序，天空雜亂的電纜線揮別“蜘蛛網(wǎng)”，節(jié)能路燈照亮出行路，健身休閑場地更是點亮宜居生活。2434條背街小巷升級改造的完工，精心疏通了城市的“毛細血管”，激活了城市的交通，提升了生活愉悅度和幸福感。

　　在扮靚城市顏值的同時，海口注重加大保護老城區(qū)力度，科學規(guī)劃統(tǒng)籌推進，留住海口城市“基因”，打造歷史文化街區(qū)。培龍市場后街通過升級改造背街小巷、環(huán)境綜合整治、建設特色美食街等“組合拳”，美化環(huán)境，規(guī)范秩序，提升品位。

　　“這么多年，從來沒有看見這條街這么美過。”年過60的符小玲說。千年古城墻下的美食街已經(jīng)顯露真容，培龍市場后街入口處立著紅色的高大門樓，公共通道鋪上了青石磚，兩側的多層建筑立面一派瓊北古建筑風格，打造集休閑娛樂、餐飲美食、購物消費為一體的古城文化特色美食街。

　　在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，包括忠介路、培龍市場后街、宗伯里一橫街等一批古街巷的集中整治和“修舊如舊”地改造，讓歷史悠久的府城歷史文化街區(qū)重新煥發(fā)了活力，而海口另一張歷史文化名片——騎樓老街同樣在久久為功的“創(chuàng)衛(wèi)”過程中實現(xiàn)蝶變，成為遠近聞名的海口文化地標。

居仁坊經(jīng)過整治環(huán)境得到極大改善。黃一冰 攝

如今的濱海大道路面干凈整潔，交通井然有序。黃一冰 攝

　　民本理念?讓生活更舒心

　　海口開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，始終瞄準市民生活痛點，著力補齊城市公共設施短板，改善公共服務供給質量，構建更加宜居的生活環(huán)境。

　　走進義龍橫路，入口處豎立著醒目的提示：龍昆上村便民生活一條街，這里是龍華區(qū)15分鐘便民生活圈的示范點。該便民生活圈，提供水果、日用百貨、縫補衣服、擦補鞋等滿足居民日常生活所需的數(shù)十種相關業(yè)態(tài)，可以輻射龍昆上社區(qū)、義龍東社區(qū)等周邊數(shù)千居民。

　　龍昆上村因地制宜打造了便民生活圈，積極吸納流動攤販和低收入困難群眾，讓其入店經(jīng)營有了穩(wěn)定的生計。“以前我在附近擺路邊攤，風里來雨里去，收入不穩(wěn)定，現(xiàn)在生意穩(wěn)定顧客盈門生意好了，日子比以前好多了，特有成就感。”進駐便民生活圈的“謝一勺鹵味王”餐飲店老板謝華飛對未來生活充滿了期待。

　　對于攤主林月芳來說，農貿市場改造帶來了全新的體驗。她所在的白龍農貿市場，改造好的市場地面干凈清爽，攤位有序，里面人群攢動，人聲鼎沸。功能分區(qū)清晰，市場設置水產(chǎn)攤位、熟食攤位、鮮肉攤位、蔬菜攤位、禽肉攤位等560個攤位。

　　“我在這里買菜十幾年了，真沒想到市場會變得像現(xiàn)在這么干凈，不僅讓顧客逛得舒心，我們賣菜的看著也開心。”攤主林月芳說。目前，全市39家農貿市場改造完成，改造后的農貿市場新增面積約3萬平方米，相當于新增10家農貿市場面積，增加輻射人口35萬。

　　海口將民本理念融入“創(chuàng)衛(wèi)”全過程，積極謀劃小街小巷改造、城區(qū)道路、市政設施配套、園林景觀綠化等基礎設施項目256個，項目總投資118.7億元，著力完善城市功能配套，將民生工程做實；打造“15分鐘便民生活圈”39處，特色餐飲街（區(qū)）10條，改造老舊市政主干道路51條，打通“斷頭路”64條，改造城市積水點24處，集中對國興大道、椰海大道等主要道路和西海岸帶狀公園、萬綠園等主要公園及小游園、天橋等23個門戶景觀改造提升，完成192條道路和12個小游園園林綠化美化工程等。

金牛路的公廁走起“高大上”道路。黃一冰 攝

通過加大美化綠化，濱江路綠意盎然。黃一冰 攝

　　創(chuàng)新機制?助推產(chǎn)業(yè)升級

　　城市革新，發(fā)展就是硬道理。海口“創(chuàng)衛(wèi)”順應市民建設美麗家園、共享美好生活的強烈愿望，是全市歷史上范圍空前、力度空前的社會總動員，帶動了海口從市容市貌到干部作風的轉變，形成了前所未有的人心思進、人心思干的良好氛圍，實現(xiàn)“創(chuàng)衛(wèi)”和經(jīng)濟發(fā)展相互促進、齊頭并進的局面。

　　高新區(qū)美安科技新城探索“極簡審批”，投資項目從準入到竣工驗收審批事項由48個減少到14個，從簽定協(xié)議到開工時間由國家規(guī)定的一年縮短到45天，2016年11月國務院第三次大督查反饋意見肯定海口“極簡審批既充分落實了企業(yè)的自主權，又改變了過去重審批輕監(jiān)管的局面，找到了企業(yè)發(fā)展與政府監(jiān)管的最大公約數(shù)”。

　　尤其讓人矚目的是，海口開啟“創(chuàng)衛(wèi)”模式后，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的“源頭活水”。通過園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、大項目招商、點對點招商，華信、中遠海運、萬達等500強企業(yè)布局海口。

　　以去年12月開業(yè)的海南省首座萬達廣場——海口萬達廣場為例，該廣場總建筑面積53萬平方米，其中購物中心15萬平方米，引進萬達影城、萬達寶貝王、大玩家、盛盛百佳匯、蘇寧易購、優(yōu)衣庫、拉夏貝爾等7大主力店，品牌涵蓋服裝、餐飲、娛樂、體驗、休閑等各個業(yè)態(tài)，已進駐的212個品牌中，有34個品牌首進海南，186個品牌首進秀英，將為海口市民帶來一個全新的生活中心、消費中心、體驗中心，同時創(chuàng)造了近3000個穩(wěn)定的就業(yè)崗位，每年將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益和社會效益，將會推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

　　實踐證明，具有海口特色的“創(chuàng)衛(wèi)”模式，已成為統(tǒng)籌推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的重要引擎，成為海口這座省會城市蛻變和崛起的強大動力。在“創(chuàng)衛(wèi)”工作的帶動下，海口經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)三年保持在25%以上，位列全國35個大中城市前列，投資總量在全省占比提升到34%；地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平，經(jīng)濟總量占全省比重提升到32%。

　　目前，海口著眼常態(tài)、創(chuàng)新機制，“創(chuàng)衛(wèi)”長效機制基本形成。先后出臺《海口市愛國衛(wèi)生管理辦法》《海口市公共場所衛(wèi)生管理辦法》《海口市城區(qū)“門前三包”管理辦法》等20余項城市衛(wèi)生管理法規(guī)、規(guī)章，使“創(chuàng)衛(wèi)”工作有法可依、有章可循，建立起了有效的常態(tài)化管理機制。同時，建立城市環(huán)衛(wèi)長效管控機制，創(chuàng)新推行“公安+城管”聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)行政處罰到刑事處罰無縫對接，全天候、無死角的街道治安和市容市貌管理巡查工作成為新常態(tài)。設立市政府12345綜合服務專線、數(shù)字化城市管理指揮監(jiān)督中心以及“城市管家”等平臺，市民反映問題得到及時有效處理，充分調動了市民參與城市管理的積極性。

　　記者曹馬志

　　(海口網(wǎng)7月15日訊)

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