新華社上海１月２０日電（記者吳振東、朱翃）近日，上海市民政局在“養老機構服務質量與規范運營情況”調研中發現，上海凱晨實業公司及其出資舉辦的上海康樂福養老院，通過所謂的“預定養老服務”合同，向公眾收取“會員費”性質的高額費用，涉嫌非法吸收公眾存款。初步查明事實后，相關部門嚴令該公司立即清退全部違法所得資金。目前，案件正在進一步調查中。

　　接獲市民政局情況通報后，上海普陀區立即組成由該區民政局牽頭，包括區市場監督管理局、區公安分局在內的聯合工作組。工作組調查顯示，上海凱晨實業公司通過上海康樂福養老院，宣傳所謂“康樂福養老院綜合養老服務預購及養老床位預訂”，再由上海凱晨實業公司出面，與社會公眾簽署所謂“預定養老服務”合同，收取“會員費”性質的費用，短期內收取資金達２８１９萬元，涉及公眾２３９人。

　　調查表明，上述巨額收費，實質上并無相關具體服務產品兌付，而是由上海凱晨實業公司及上海康樂福養老院向“投資者”承諾年回報率達９％至１２％，且簽約收費對象不特定、年齡不限定、金額不限定（最高單筆人民幣７０萬元）。

　　同時，上海凱晨實業公司收取的２３９筆資金，無一開具發票，僅給所謂的“投資者”或“預購人”“預訂人”一張不提及任何收費名目的收據。甚至有巨額資金，竟直接打入上海凱晨實業公司法人代表夏玉秋私人賬戶，最高單筆達５０萬元。上述行為，已涉嫌非法吸收公眾存款。

　　據透露，在初步查明事實后，普陀區相關部門嚴令上海凱晨實業公司立即清退違法收取的全部２８１９萬元。截至目前，已有約９成資金被清退。上海市民政局表示，將指導普陀區民政局，在查實違規行為的基礎上，依據養老機構和民辦非企業組織管理相關法規對相關機構進行嚴肅處理。

　　由于此次調查發現的問題涉嫌非法吸收公眾存款，上海公安經偵部門將展開進一步調查取證，對涉嫌違法犯罪行為的，依法追究法律責任。

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