新華社北京12月25日電（記者劉慧）24日召開的國務院常務會議聚焦加大對民營經(jīng)濟和中小企業(yè)支持，增強市場主體活力和發(fā)展信心。“更大力度減稅降費，改進融資服務”成為各方關注的重點政策措施之一。

　　具體看來，“更大力度減稅降費，改進融資服務”的具體政策一共有五項：

　　第一，完善普惠金融定向降準政策；第二，將支小再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行；第三，出臺小微企業(yè)授信盡職免責的指導性文件；第四，加快民企上市和再融資審核；第五，支持資管產(chǎn)品、保險資金依規(guī)參與處置化解民營上市公司股權質押風險。

　　“民營企業(yè)融資困難是個長期問題，需要信貸、債券、股權等多種融資渠道的支持。”新時代證券首席經(jīng)濟學家潘向東認為此次國務院常務會議從多渠道發(fā)力，“支持資管產(chǎn)品、保險資金依規(guī)參與處置化解民營上市公司股權質押風險”和“完善普惠金融定向降準政策”的目的一致，都是為了解決民營企業(yè)融資困難。

　　他表示，“將支小再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行”，一方面是因為中小銀行、新型互聯(lián)網(wǎng)銀行吸收存款能力有限，相對缺乏資金，另一方面，可以利用中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行較為靈活的優(yōu)勢為小微企業(yè)、民營企業(yè)融資。

　　其中“加快民企上市和再融資審核”作為系列政策中的一項受到市場高度關注。記者25日從監(jiān)管部門獲悉，“加快民企上市和再融資審核”是本次國務院常務會議“更大力度減稅降費，改進融資服務”綜合施策中的一項。對于市場擔憂的“加快審核是否會造成放松標準”，監(jiān)管部門表示，加快審核仍將履行完整的受理、反饋、初審、發(fā)審等程序，不會簡化審核環(huán)節(jié)，更不會降低審核標準，也不會出現(xiàn)民營企業(yè)集中批量上市或再融資的情況。

　　業(yè)內人士分析，隨著近年來的系統(tǒng)性改革，資本市場功能逐步完善，未來有望通過進一步改革持續(xù)激發(fā)市場活力。

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