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網格員符厚盛與自己所負責區域的居民交談

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網格化電子平臺顯示系統　

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　　隨著海口城市的發展，社區管理日漸點多面廣、復雜多樣，僅靠居委會的力量已很難提供精細化、立體式的服務。為更有效地做好社區服務，海口從2013年7月開始探索精細化的城市管理模式———網格化管理，截至目前已經有一年半的時間。在這段時間里，海口市招錄了一大批愿意俯身基層的青年網格員，他們在最基層的崗位上盡心盡力地忙碌著。一年半過去了，他們工作效果如何，百姓反應怎么樣？

　　A

　　網格化的終端

　　———電子信息平臺

　　“如果說網格員是社區‘前線’服務的‘兵’，那么網格化的電子信息平臺就是后方的電子指揮平臺。”海口市信息中心申學軍主任說，“我們把整個城市劃分為一個又一個的網格，每一個網格由專人負責服務，服務能更加精細化，更能顧及社區每位居民的具體情況。每個網格員在工作過程中獲取的信息都能精準地體現在后方的信息平臺上，通過這個平臺，我們掌握到最真實的數據，同時針對這些數據提供更精準的服務。”

　　市政府信息中心網格部部長王澄峰介紹，2013年7月，海口市以濱海新村和萬福兩個社區作為社區管理的深度試點，從10家單位中抽調34名35歲以下的非公基層工作人員組成網格員派駐試點社區工作。2014年，以網格化為核心的社區管理體制改革作為海口市三大改革任務全面鋪開，海口網格員人房數據采集、數據錄入、服務社區居民等多項工作陸續開展。截至目前，海口已有456個社區加入到網格中，其中主城區有154個社區，1148個網格，1456名網格員，采集到12萬多人的信息。

　　“一般情況下，300-500戶為一個格，派一個網格員。這些網格員的工作包括網格化宣傳、解決居民訴求、網格衛生狀況、計生情況的監督和上報、人房信息的采集等。”王澄峰說。

　　“以網格為單位，打通社區服務的‘最后一公里’，摸清最真實的信息，同時也方便其他管理部門的工作。”申學軍說，做好服務的基礎是底數清、情況明，也就是要知道有多少人，都是誰，住哪里，在干什么，生活得怎么樣，以門邊服務為核心的網格化改革要回答這五個問題，然后才能有效服務。

　　B

　　網格化的效果

　　———居民冷暖自知

　　網格化的服務到底有沒有效？帶著這個問題，記者深入網格親自體驗。網格員符厚盛負責秀華社區01號網格，包括海南省衛生學校在內共有5000多人，遠遠超出了網格管理中每位網格員負責300-500戶的規定。符厚盛所負責的網格主要在秀英區小康新村，這是一個城中村，村里住的多是外來流動人口，管理起來極為不便。

　　盡管如此，當記者跟網格員一起走入網格，所到之處皆能夠感受到笑意，大伙兒親切地跟30來歲的符厚盛打招呼，就像是自己的街坊鄰居一樣。不少居民的手機里都存了他的電話。

　　鄔書榮老人年紀大了，記憶力不是很好，2月10日，記者跟符厚盛來到他家時，他正坐在門前曬太陽，見到符厚盛，他咧開嘴笑了，符厚盛上前跟他打招呼，一切都很自然。“他和老伴住在這里，孩子不在身邊，以前的老年證是他們自己辦的，現在都是我們送上門。每天來這里轉，老人都認識我們。”符厚盛說。

　　29歲的黎玲雙腿殘疾，由于家庭困難，網格員聯系了相關媒體為其送去了1000多塊錢。“謝謝你們。”當符厚盛登門去看望她時，黎玲抱著1歲多的兒子向他表示感謝。

　　采訪中發現，網格員在臺風“威馬遜”和“海鷗”中的表現可圈可點。不少居民都提到在強臺風來臨之前，網格員親自到他們家里通知關好門窗，做好防范工作，更有不少網格員在臺風到來之際與居民一起對抗災難。

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　　網格員的感慨

　　———權力小但責任大

　　2013年12月23日，我市完成了第一批網格員轉崗招錄工作，677名網格員于2014年春節后上崗；2014年3月，我市又招錄了第二批網格員。這些網格員多為35歲以下的年輕人，他們有著年輕的體魄和對未來生活的憧憬，在工作中，也有著屬于他們這個群體的困惑與尷尬。

　　“網格員是最基層的工作群體，是要為普通市民服務，但是我們不僅要在辦公室接待群眾，還要配合各個部門的工作，比如配合城管做占道經營的勸解工作，配合市政部門排查路邊井蓋情況，配合交通部門查看公交路面情況，配合環衛部門檢查垃圾清理工作等，需要我們落實的任務總共有六大類、80多個小類。”海墾街道疏港居委會02號網格員林立稱，“我們網格員權力雖很小，但是責任卻很重大。”

　　海口市民政局社區網格管理中心劉主任介紹，目前網格員實行勞動合同制管理，跟街道簽訂合同，工資待遇為2300元/月，享受五險一金。“我們正在探索將網格員職業化，分等級上崗，不同的等級拿不同的工資。”劉主任說，“他們還可以考社會工作師資格證，一方面可以提升社區服務能力，另一方面也可以增加他們的收入。”

　　網格化的明天

　　———更精細的服務

　　“海口的網格化不僅僅是網格化的計生管理，不僅僅是網格化的人口管理，也不僅僅是網格化的綜治管理，更不僅僅是城市管理的網格化。海口的網格化是整個政府工作的網格化，它包括了網格化和網絡化（兩網化）的流動人口管理、兩網化社會治安、兩網化城市管理、兩網化環境保護、兩網化城市園林綠化、兩網化社會救助等等。”海口市政府信息中心主任申學軍微信里的一段文字對海口的網格化有一個非常全面的介紹。為了實現網格化管理的優勢，信息中心做了大量工作。“海口社區”微信平臺的搭建就是其中一個。

　　“市民只需搜索并關注微信公眾平臺‘海口社區’，綁定姓名、身份證、手機等信息后便可在手機上辦理居住證、社保卡、健康卡、計生證等，還可以查詢自己的社區信息、社保信息等，非常方便。”申主任介紹，“下一步還會將交通違章查詢辦理、城管應急等內容加入到該平臺上，市民可真正享受‘足不出戶，辦妥業務’的便利。”

　　“除了打電話給110，當遇到突發事件時，還可以打電話給網格員，或在‘海口社區’微信平臺上點擊‘舉報’即可實現。”市政府信息中心工作人員向記者演示，收到舉報后，網格管理的信息后臺上會顯示出紅色的預警點，相關部門接到求助后會前去處理。“如果遇到斷水、斷電、斷氣等情況，也可以在網格上求助，后臺可以很清晰地看到求助信號，從而提高救助速度。”

　　明天總是值得期待的，雖然在網格化推行的過程中，還存在一些問題，但好在一直在修正，一直在推進，有越來越多的人嘗到了網格化帶給生活的“甜頭”，但愿網格化“私人定制”的明天不是夢。

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