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網(wǎng)格化電子平臺顯示系統(tǒng)　

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　　隨著海口城市的發(fā)展，社區(qū)管理日漸點(diǎn)多面廣、復(fù)雜多樣，僅靠居委會的力量已很難提供精細(xì)化、立體式的服務(wù)。為更有效地做好社區(qū)服務(wù)，海口從2013年7月開始探索精細(xì)化的城市管理模式———網(wǎng)格化管理，截至目前已經(jīng)有一年半的時(shí)間。在這段時(shí)間里，海口市招錄了一大批愿意俯身基層的青年網(wǎng)格員，他們在最基層的崗位上盡心盡力地忙碌著。一年半過去了，他們工作效果如何，百姓反應(yīng)怎么樣？

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　　網(wǎng)格化的終端

　　———電子信息平臺

　　“如果說網(wǎng)格員是社區(qū)‘前線’服務(wù)的‘兵’，那么網(wǎng)格化的電子信息平臺就是后方的電子指揮平臺。”海口市信息中心申學(xué)軍主任說，“我們把整個(gè)城市劃分為一個(gè)又一個(gè)的網(wǎng)格，每一個(gè)網(wǎng)格由專人負(fù)責(zé)服務(wù)，服務(wù)能更加精細(xì)化，更能顧及社區(qū)每位居民的具體情況。每個(gè)網(wǎng)格員在工作過程中獲取的信息都能精準(zhǔn)地體現(xiàn)在后方的信息平臺上，通過這個(gè)平臺，我們掌握到最真實(shí)的數(shù)據(jù)，同時(shí)針對這些數(shù)據(jù)提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。”

　　市政府信息中心網(wǎng)格部部長王澄峰介紹，2013年7月，海口市以濱海新村和萬福兩個(gè)社區(qū)作為社區(qū)管理的深度試點(diǎn)，從10家單位中抽調(diào)34名35歲以下的非公基層工作人員組成網(wǎng)格員派駐試點(diǎn)社區(qū)工作。2014年，以網(wǎng)格化為核心的社區(qū)管理體制改革作為海口市三大改革任務(wù)全面鋪開，海口網(wǎng)格員人房數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)錄入、服務(wù)社區(qū)居民等多項(xiàng)工作陸續(xù)開展。截至目前，海口已有456個(gè)社區(qū)加入到網(wǎng)格中，其中主城區(qū)有154個(gè)社區(qū)，1148個(gè)網(wǎng)格，1456名網(wǎng)格員，采集到12萬多人的信息。

　　“一般情況下，300-500戶為一個(gè)格，派一個(gè)網(wǎng)格員。這些網(wǎng)格員的工作包括網(wǎng)格化宣傳、解決居民訴求、網(wǎng)格衛(wèi)生狀況、計(jì)生情況的監(jiān)督和上報(bào)、人房信息的采集等。”王澄峰說。

　　“以網(wǎng)格為單位，打通社區(qū)服務(wù)的‘最后一公里’，摸清最真實(shí)的信息，同時(shí)也方便其他管理部門的工作。”申學(xué)軍說，做好服務(wù)的基礎(chǔ)是底數(shù)清、情況明，也就是要知道有多少人，都是誰，住哪里，在干什么，生活得怎么樣，以門邊服務(wù)為核心的網(wǎng)格化改革要回答這五個(gè)問題，然后才能有效服務(wù)。

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　　網(wǎng)格化的效果

　　———居民冷暖自知

　　網(wǎng)格化的服務(wù)到底有沒有效？帶著這個(gè)問題，記者深入網(wǎng)格親自體驗(yàn)。網(wǎng)格員符厚盛負(fù)責(zé)秀華社區(qū)01號網(wǎng)格，包括海南省衛(wèi)生學(xué)校在內(nèi)共有5000多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了網(wǎng)格管理中每位網(wǎng)格員負(fù)責(zé)300-500戶的規(guī)定。符厚盛所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格主要在秀英區(qū)小康新村，這是一個(gè)城中村，村里住的多是外來流動人口，管理起來極為不便。

　　盡管如此，當(dāng)記者跟網(wǎng)格員一起走入網(wǎng)格，所到之處皆能夠感受到笑意，大伙兒親切地跟30來歲的符厚盛打招呼，就像是自己的街坊鄰居一樣。不少居民的手機(jī)里都存了他的電話。

　　鄔書榮老人年紀(jì)大了，記憶力不是很好，2月10日，記者跟符厚盛來到他家時(shí)，他正坐在門前曬太陽，見到符厚盛，他咧開嘴笑了，符厚盛上前跟他打招呼，一切都很自然。“他和老伴住在這里，孩子不在身邊，以前的老年證是他們自己辦的，現(xiàn)在都是我們送上門。每天來這里轉(zhuǎn)，老人都認(rèn)識我們。”符厚盛說。

　　29歲的黎玲雙腿殘疾，由于家庭困難，網(wǎng)格員聯(lián)系了相關(guān)媒體為其送去了1000多塊錢。“謝謝你們。”當(dāng)符厚盛登門去看望她時(shí)，黎玲抱著1歲多的兒子向他表示感謝。

　　采訪中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)格員在臺風(fēng)“威馬遜”和“海鷗”中的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。不少居民都提到在強(qiáng)臺風(fēng)來臨之前，網(wǎng)格員親自到他們家里通知關(guān)好門窗，做好防范工作，更有不少網(wǎng)格員在臺風(fēng)到來之際與居民一起對抗災(zāi)難。

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　　網(wǎng)格員的感慨

　　———權(quán)力小但責(zé)任大

　　2013年12月23日，我市完成了第一批網(wǎng)格員轉(zhuǎn)崗招錄工作，677名網(wǎng)格員于2014年春節(jié)后上崗；2014年3月，我市又招錄了第二批網(wǎng)格員。這些網(wǎng)格員多為35歲以下的年輕人，他們有著年輕的體魄和對未來生活的憧憬，在工作中，也有著屬于他們這個(gè)群體的困惑與尷尬。

　　“網(wǎng)格員是最基層的工作群體，是要為普通市民服務(wù)，但是我們不僅要在辦公室接待群眾，還要配合各個(gè)部門的工作，比如配合城管做占道經(jīng)營的勸解工作，配合市政部門排查路邊井蓋情況，配合交通部門查看公交路面情況，配合環(huán)衛(wèi)部門檢查垃圾清理工作等，需要我們落實(shí)的任務(wù)總共有六大類、80多個(gè)小類。”海墾街道疏港居委會02號網(wǎng)格員林立稱，“我們網(wǎng)格員權(quán)力雖很小，但是責(zé)任卻很重大。”

　　海口市民政局社區(qū)網(wǎng)格管理中心劉主任介紹，目前網(wǎng)格員實(shí)行勞動合同制管理，跟街道簽訂合同，工資待遇為2300元/月，享受五險(xiǎn)一金。“我們正在探索將網(wǎng)格員職業(yè)化，分等級上崗，不同的等級拿不同的工資。”劉主任說，“他們還可以考社會工作師資格證，一方面可以提升社區(qū)服務(wù)能力，另一方面也可以增加他們的收入。”

　　網(wǎng)格化的明天

　　———更精細(xì)的服務(wù)

　　“海口的網(wǎng)格化不僅僅是網(wǎng)格化的計(jì)生管理，不僅僅是網(wǎng)格化的人口管理，也不僅僅是網(wǎng)格化的綜治管理，更不僅僅是城市管理的網(wǎng)格化。海口的網(wǎng)格化是整個(gè)政府工作的網(wǎng)格化，它包括了網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化（兩網(wǎng)化）的流動人口管理、兩網(wǎng)化社會治安、兩網(wǎng)化城市管理、兩網(wǎng)化環(huán)境保護(hù)、兩網(wǎng)化城市園林綠化、兩網(wǎng)化社會救助等等。”海口市政府信息中心主任申學(xué)軍微信里的一段文字對海口的網(wǎng)格化有一個(gè)非常全面的介紹。為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，信息中心做了大量工作。“海口社區(qū)”微信平臺的搭建就是其中一個(gè)。

　　“市民只需搜索并關(guān)注微信公眾平臺‘海口社區(qū)’，綁定姓名、身份證、手機(jī)等信息后便可在手機(jī)上辦理居住證、社保卡、健康卡、計(jì)生證等，還可以查詢自己的社區(qū)信息、社保信息等，非常方便。”申主任介紹，“下一步還會將交通違章查詢辦理、城管應(yīng)急等內(nèi)容加入到該平臺上，市民可真正享受‘足不出戶，辦妥業(yè)務(wù)’的便利。”

　　“除了打電話給110，當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，還可以打電話給網(wǎng)格員，或在‘海口社區(qū)’微信平臺上點(diǎn)擊‘舉報(bào)’即可實(shí)現(xiàn)。”市政府信息中心工作人員向記者演示，收到舉報(bào)后，網(wǎng)格管理的信息后臺上會顯示出紅色的預(yù)警點(diǎn)，相關(guān)部門接到求助后會前去處理。“如果遇到斷水、斷電、斷氣等情況，也可以在網(wǎng)格上求助，后臺可以很清晰地看到求助信號，從而提高救助速度。”

　　明天總是值得期待的，雖然在網(wǎng)格化推行的過程中，還存在一些問題，但好在一直在修正，一直在推進(jìn)，有越來越多的人嘗到了網(wǎng)格化帶給生活的“甜頭”，但愿網(wǎng)格化“私人定制”的明天不是夢。

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