購房者買房看中的不僅僅是一個(gè)樓盤地理位置、建筑格局、物業(yè)管理等信息，更不是簡簡單單的廣告宣傳，多數(shù)購房者下定決心買一套房子，最終還是要看開發(fā)商是否持有齊全的相關(guān)手續(xù)，其中最重要的一條就是有沒有《商品房預(yù)售許可證》(以下稱“商品房預(yù)售證”)，這樣才能確保順利拿到房產(chǎn)證。位于海口市文明東路的文恒雅苑項(xiàng)目，正是因?yàn)殚_發(fā)商持有商品房預(yù)售許可證，才取得數(shù)十位業(yè)主信賴，并選擇買房。然而，今年以來，文恒雅苑樓盤已經(jīng)停工數(shù)月無任何進(jìn)展，今年6月份前后，項(xiàng)目售樓處人去樓空，此前公布的多部電話全部停機(jī)，兩棟在建樓盤成了“爛尾樓”，購房者心急如焚，擔(dān)心開發(fā)商卷款走人。與此同時(shí)，購房者還意外發(fā)現(xiàn)，文恒雅苑項(xiàng)目取得的商品房預(yù)售證疑點(diǎn)很多，質(zhì)疑海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下稱“海口市住建局”)向開發(fā)商違規(guī)發(fā)放商品房預(yù)售證。

　　兩棟在建樓盤停工數(shù)月售樓處大門緊鎖人去樓空

　　“文恒雅苑以流暢而典雅的線條、優(yōu)美的幾何造型及簡潔沉穩(wěn)的色系，強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)造型與嚴(yán)謹(jǐn)功能，著重闡述‘現(xiàn)代簡約’風(fēng)格，十樓以上可俯瞰南渡江一線江景……”這是位于海口市美蘭區(qū)文明東路和朝霞路交界處的一處樓盤——文恒雅苑項(xiàng)目的廣告語，由于廣告宣傳好，項(xiàng)目地理位置確實(shí)也不錯(cuò)，曾經(jīng)在去年的海口房展會(huì)上受到不少購房者的親睞。

　　據(jù)了解，在眾多購買者有的交了定金，有的甚至交了全部購房款，然而，文恒雅苑項(xiàng)目卻從今年年初就停工了，之后的半年時(shí)間里，雖然樓盤停工，但樓盤的售樓處仍在繼續(xù)銷售。就在今年6月份前后，樓盤的售樓處開始人去樓空，兩棟在建樓盤成了“爛尾樓”。

　　28日上午，海口的邱先生(化名)向商報(bào)記者反映，在去年海口的房展會(huì)上，他注意到位于海口文明東路的文恒雅苑樓盤，因?yàn)榈乩砦恢煤蜆欠績r(jià)格相對適中，且開發(fā)商承諾很快可以拿到預(yù)售證。2013年12月5日，邱先生以每平方米6800元的價(jià)格，向開發(fā)商定了一套房子，并交了5萬元定金。邱先生說，據(jù)了解，除了他之外，從2013年底至2014年7月，至少30多名業(yè)主先后與文恒雅苑項(xiàng)目的開發(fā)商海南文恒實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂了購房合同，購買上述房屋。購房者交錢時(shí)，開發(fā)商承諾樓盤會(huì)在今年7月底竣工驗(yàn)收，屆時(shí)，業(yè)主可以裝修入住。但至今為止，該樓盤一直處于“爛尾”狀態(tài)，且從今年6月份以后，售樓處開始大門緊閉，人去樓空，開發(fā)商負(fù)責(zé)人也聯(lián)系不上。

　　4部售樓電話全部停機(jī)僅留兩名工人看守項(xiàng)目工地

　　10月28日上午，記者來到海口市美蘭區(qū)文明東路和朝霞路的交界處(文明東路南側(cè)、大禹小區(qū)東側(cè))的文恒雅苑項(xiàng)目工地時(shí)，看到兩棟還沒完工的大樓拔地而起，項(xiàng)目周圍用圍墻已經(jīng)圈住。記者沿著圍墻走了一圈發(fā)現(xiàn)，其中一棟大樓的塔吊疑因前段時(shí)間臺風(fēng)影響已折斷斜靠在樓盤頂部，圍起的安全網(wǎng)已破爛不堪，兩棟大樓的后面有幾處臨時(shí)搭起的工棚也已經(jīng)倒塌，周圍環(huán)境破亂不堪，猶如“爛尾樓”。

　　隨后，記者在樓盤前面靠近文明東路的一側(cè)看到文恒雅苑樓盤售樓處，只見售樓處的玻璃大門緊鎖。記者透過玻璃門往里看，發(fā)現(xiàn)墻上貼有一張銷控表，銷控表顯示著密密麻麻的藍(lán)圈，表示兩棟樓已訂出的樓房套數(shù)。

　　記者通過項(xiàng)目地附近公示的工程概況和建筑節(jié)能信息公示牌了解到，項(xiàng)目的建設(shè)單位確是海南文恒實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司。由于沒有開發(fā)商的聯(lián)系方式，記者聯(lián)系上了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位一名姓付的工作人員，對方稱，他也無法聯(lián)系上開發(fā)商。“之前我們也聯(lián)系很多次，但還是聯(lián)系不上。”付先生如是說。

　　記者在樓盤附近走訪期間，看到項(xiàng)目工地有兩名工人負(fù)責(zé)看守，一名稍年長的工人楊某稱，此樓盤建了差不多三四年了，平時(shí)他們也見不到老板，讓記者留下聯(lián)系方式，稱老板要是來了就讓他與記者聯(lián)系。“我們只是負(fù)責(zé)看守工地，也不知道老板在哪里。”當(dāng)記者詢問是否知道有關(guān)項(xiàng)目工地的其他情況時(shí)，楊某表示，此項(xiàng)目已有4個(gè)月不動(dòng)工，至于是什么原因他也不清楚。楊某與記者交談的過程中，另一名年輕的工人時(shí)不時(shí)打斷談話，暗示楊某不要介紹太多情況。為找到開發(fā)商了解情況，記者撥打了項(xiàng)目周邊圍墻上的樓盤廣告電話，發(fā)現(xiàn)4部電話中2部已經(jīng)成了空號，還有2部電話已經(jīng)申請暫停服務(wù)。

　　開發(fā)商“失聯(lián)”退款沒人理質(zhì)疑海口住建局違規(guī)發(fā)證

　　“我們這些業(yè)主有的每人交付了5萬元定金，還有不少購房者交了全款，幾百萬元購房款被開發(fā)商收走了，現(xiàn)在開發(fā)商聯(lián)系不上，承諾交房的時(shí)間過了他們也交不了房，項(xiàng)目也成了半拉子，我們一查，還發(fā)現(xiàn)開發(fā)商竟然是在未取得國有土地使用證的情況下拿到商品房預(yù)售許可證。”邱先生說，當(dāng)初很多業(yè)主購房，就是因?yàn)榭吹搅碎_發(fā)商有海口市住建局核發(fā)的商品房預(yù)售許可證，沒想到還是買了“爛尾樓”。

　　然而，正是開發(fā)商所持有的這個(gè)商品房預(yù)售證，被業(yè)主質(zhì)疑有貓膩。

　　“到了交房時(shí)間，開發(fā)商竟然玩‘失聯(lián)’，聯(lián)系不上了，我們要求退款更是沒有人理，我們懷疑海口住建局向開發(fā)商發(fā)文恒雅苑樓盤預(yù)售證過程中，可能涉嫌濫用職權(quán)徇私枉法現(xiàn)象。”購買者邱先生表示，他在辦理退款的過程中發(fā)現(xiàn)，文恒雅苑開發(fā)商根本沒有交齊土地出讓金，也沒有土地證，懷疑海口住建局可能向開發(fā)商違規(guī)發(fā)放預(yù)售證。

　　“我們每個(gè)業(yè)主都是急需住房的剛需用戶，看到開發(fā)商有預(yù)售許可證才相信開發(fā)商完全有資質(zhì)出售房屋。但開發(fā)商沒有國有土地使用證，海口市住建局怎么核發(fā)預(yù)售許可證？可見海口房管部門涉嫌違反程序辦理房產(chǎn)預(yù)售許可證，因此，我們要求開發(fā)商退還定金和所交房款，也懇請海口市住建局開展相關(guān)調(diào)查，我們有權(quán)單方解除原認(rèn)購合同，要求海南文恒實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司退還定金并承擔(dān)違約責(zé)任。”邱先生對開發(fā)商如何取得預(yù)售證表示不解和質(zhì)疑。

　　根據(jù)邱先生提供的信息，記者通過海口住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，文恒雅苑項(xiàng)目的預(yù)售許可證于2014年1月26日獲得，預(yù)售證號為20140010，但網(wǎng)站所顯示的土地使用證號為：海口市第號，沒有具體的證號。另外，網(wǎng)站上顯示的地號“3-19-64、3-19-65”也受到購房者質(zhì)疑。記者還在邱先生提供的在海口市國土檔案室查詢到相應(yīng)資料上看到，資料顯示《文恒雅苑3-19-64土地證》和《文恒雅苑3-19-65土地證》兩個(gè)土地證編號目前仍屬于“海口市振東區(qū)白龍鄉(xiāng)白龍管理區(qū)山內(nèi)村經(jīng)濟(jì)社”。因此，邱先生認(rèn)為，海南文恒實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司本身并沒有上述兩塊地的土地證。“海口市住建局給開發(fā)商發(fā)商品房預(yù)售證，依據(jù)的土地使用證上沒有具體的證號，既然如此，為何給他們發(fā)證？”邱先生說，正是出于對商品房預(yù)售證的信賴，他們才交錢購買文恒雅苑的房子，誰又想到會(huì)是這樣的結(jié)果。

　　信息顯示土地證編號空白截至發(fā)稿住建部門沒回應(yīng)

　　我國《城市商品房預(yù)售管理辦法》中第五條規(guī)定，商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合的條件中明確，開發(fā)商應(yīng)該交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。因此，開發(fā)商在獲取預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)獲得國有土地使用證。

　　開發(fā)商海南文恒實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司如果沒有提供正式的土地證，又是如何取得商品房預(yù)售許可證呢？如果開發(fā)商向房管部門提供了土地證，海口住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上為何會(huì)顯示土地證編號為空白呢？帶著這個(gè)問題，28日上午，記者來到海口市住建局了解情況。

　　當(dāng)日上午11時(shí)許，記者來到海口市住建局。該局辦公室工作人員王健稱，需向領(lǐng)導(dǎo)請示，另一工作人員則稱可能“錄入出現(xiàn)錯(cuò)漏情況”。

　　王健現(xiàn)場給該局一名李副局長打電話反映記者采訪意圖后，她告訴記者，領(lǐng)導(dǎo)在外面調(diào)研，暫時(shí)無法接受記者采訪，讓記者留下聯(lián)系電話和郵箱，具體是什么情況等調(diào)查了解清楚后會(huì)立即給記者回復(fù)。截至29日晚記者發(fā)稿，對方仍沒有回復(fù)。

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