近半受訪學(xué)生

　　表示曾受隱性暴力

　　在廣州，一些比較嚴(yán)重的校園欺凌行為，這些年也時(shí)有發(fā)生。除了肢體暴力行為，據(jù)海珠區(qū)“青年地帶”一項(xiàng)針對校園欺凌的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，廣州近半數(shù)受訪學(xué)生表示曾遇“隱性暴力”，即除了肉體上的欺凌，更多的是語言上的惡意中傷，施暴者不僅給受害者帶來身心傷害，還擾亂諸多家庭的生活，嚴(yán)重破壞了社會(huì)治安和平安氛圍。

　　廣州市教育局表示，校園欺凌只是極個(gè)別現(xiàn)象，各教育行政部門、學(xué)校也都十分重視對學(xué)生的教育、引導(dǎo)。若引發(fā)傷害事故，則依據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》和國家《侵權(quán)責(zé)任法》，界定相關(guān)責(zé)任，確定相關(guān)賠償事宜。

　　代表委員熱議

　　焦點(diǎn)1：

　　制定校園安全法明確法律責(zé)任？

　　江西東鄉(xiāng)中學(xué)生掌摑事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟逃块T表示，鑒于施暴者均系未成年人會(huì)以教育為主，同時(shí)安排專人對被打?qū)W生進(jìn)行了心理疏導(dǎo)。對此，全國政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一直言不諱：“如果不嚴(yán)格執(zhí)法，總覺得這是孩子可以原諒，日積月累，會(huì)讓他們無所顧忌。”

　　侯欣一說，校園暴力的頻繁，與社會(huì)風(fēng)氣、青少年成長環(huán)境、家庭教育等方面都有關(guān)系，但他坦言，從根本原因看，很大程度是源于針對校園暴力的懲處仍然停留在道德層面上，并沒有上升到法律層面。

　　全國政協(xié)委員、中國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫則表示，不少校園暴力案件已經(jīng)涉及“侮辱罪”。“現(xiàn)在校園暴力中的施暴者基本上不到14歲，都以批評(píng)教育為主，因此刑事責(zé)任年齡不調(diào)整，沒有更好的辦法。”相比國內(nèi)，國外處罰就嚴(yán)厲得多。今年發(fā)生在美國的中國留學(xué)生涉嫌綁架施虐同伴案，多名就讀高中的中國留學(xué)生被判刑責(zé)。據(jù)報(bào)道，被告人翟某直到出庭時(shí)還沒意識(shí)到自己所犯罪行的嚴(yán)重性，在她看來最多被訓(xùn)斥或記過。“現(xiàn)在的孩子懂事早，我認(rèn)為可以適當(dāng)調(diào)整刑事責(zé)任年齡。”朱征夫說。

　　侯欣一則認(rèn)為，與其調(diào)整刑事責(zé)任年齡，他建議制定綜合性的法規(guī)。“因?yàn)橐l(fā)校園暴力的原因是多方面的，應(yīng)該針對青少年的問題進(jìn)行綜合治理。”

　　全國人大代表、梅州市東山中學(xué)教師李杏玲說，要預(yù)防校園暴力，首先建議要完善立法，比如要制定校園安全法，明確何謂校園暴力，暴力的程度如何界定，哪些是屬于教育監(jiān)管范疇，哪些是屬于治安管理范疇，哪些是屬于觸犯法律范疇，要有法規(guī)能進(jìn)行解釋，準(zhǔn)確地界定這些行為的危害程度。

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