新華社北京２月８日電（全球熱點）默克爾組閣取得突破　德法共塑歐盟前景看好

　　新華社記者

　　德國總理默克爾率領的聯(lián)盟黨７日和社會民主黨達成一致，聯(lián)合組閣。這一突破性進展意味著德國即將走出國內政治僵局，只需社民黨全黨投票通過，即可組建新政府。

　　分析人士認為，歷經數(shù)月煎熬，德國新一屆政府組閣終于邁出關鍵一步，新政府權力分配表明德國將在歐洲一體化進程上更積極，讓外界對以“法德雙核”為軸心的歐盟新發(fā)展前景感到樂觀。

??? 2月7日，在德國柏林的基民盟總部，德國總理、聯(lián)盟黨領導人默克爾（中），社會民主黨主席舒爾茨（右）和基社盟主席澤霍費爾出席新聞發(fā)布會。據(jù)德國媒體報道，德國聯(lián)盟黨（由基民盟和基社盟組成）和社會民主黨（社民黨）7日就聯(lián)合組閣協(xié)議達成一致。新華社記者單宇琦攝

　　【新聞事實】

　　據(jù)德國媒體報道，經過艱難談判，聯(lián)盟黨和社民黨７日就聯(lián)合組閣協(xié)議達成一致，除各領域主要政策外，雙方還確定了未來政府各部門領導權在黨派間的分配情況。

　　其中，默克爾領導的基民盟將獲得經濟部長和國防部長等職位，而馬丁·舒爾茨領導的社民黨則將獲得外交部長、財政部長和勞工部長等職位。

　　為組成“大聯(lián)合”政府、確保第四個任期，默克爾付出較大代價。經濟部、財政部、外交部和內政部一向被認為是德國比較重要的聯(lián)邦部門。

　　舒爾茨說，新的大聯(lián)盟標志著歐洲內部的前進方向發(fā)生了“根本轉變”。他說，德國將在歐盟重新發(fā)揮“積極和主導作用”。

　　根據(jù)協(xié)議內容，社民黨近期將組織全黨約４６．４萬名黨員投票，對是否參加組閣作最終決定。若投票結果支持參加組閣，新一屆政府有望在３月底前組建完成。

　　【深度分析】

　　同濟大學德國研究中心主任鄭春榮認為，默克爾同時“出讓”外長和財長，相當于賦予社民黨在歐洲政策上扮演關鍵角色的機會。

　　社民黨在支持歐洲一體化方面更積極，收獲財政、外交兩個部長職位意味著德國將對法國總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢龅臍W盟改革和深化歐元區(qū)一體化建議更為開放。

　　鄭春榮說，德國聯(lián)盟黨成員朔伊布勒在出任財政部長期間，一直堅持以緊縮政策為主導。盡管社民黨對此并不認同，但默克爾和朔伊布勒的強勢令社民黨難以貫徹其主張。

　　按照新協(xié)議，社民黨人出任財長，德國在增加歐盟內投資、修訂單純的緊縮政策方面將有更多構建余地，可以更好地呼應馬克龍對歐元區(qū)的改革方案，這令外界對以“法德雙核”為軸心的歐盟一體化新發(fā)展前景更為樂觀。

　　馬克龍“重塑歐洲”計劃的核心是進行歐元區(qū)改革，其中包括設立歐元區(qū)財長和歐元區(qū)共同預算等。

　　【第一評論】

　　擺脫持續(xù)多月的政治紛爭，德國離組建新政府只有一步之遙。歐洲輿論期待已久的新“法德雙核”終于要走上正軌，坎坷前行的歐洲一體化或將迎來１０多年來最重要的機遇。

　　歐債危機以來，德國在歐洲的領導地位凸顯，但其強力推行的緊縮政策也引起不少國家反對。“德國的歐洲”還是“歐洲的德國”，成為爭議話題。

　　面對國際格局新變化，特別是英國“脫歐”和反全球化思潮涌動，德國和法國都意識到，只有以歐洲為依托，才能在國際舞臺上立足。而要以歐洲為依托，就要發(fā)揮“法德雙核”的作用。

　　戰(zhàn)略共識要轉換為行動，仍需要相關方妥協(xié)和推動。面對民粹主義沖擊，歐洲大陸最重要的兩個國家站穩(wěn)了腳跟，重拾一體化。這對歐洲是利好，歐洲之穩(wěn)也惠及世界穩(wěn)定。

　　２０１７年９月，德國舉行聯(lián)邦議院選舉，屬于中右的聯(lián)盟黨和中左的社民黨分別維持了議會第一和第二大黨地位，但兩黨支持率均有所下降。

　　默克爾為組成多數(shù)派政府，必須與其他黨派聯(lián)合組閣。聯(lián)盟黨先同自民黨和綠黨嘗試組閣，但未獲成功。各方呼吁下，舒爾茨修改原本充當“最大反對黨”的立場，與聯(lián)盟黨作試探性組閣談判，但引起部分黨員不滿，尤其是基層和青年黨員，他們認為與聯(lián)盟黨再次聯(lián)手組閣會使社民黨繼續(xù)邊緣化，失去更多選民。

　　聯(lián)盟黨與社民黨就組閣問題展開的試探性對話在今年１月１２日達成原則一致。雙方在移民、稅改等主張上各自作出了較大讓步。（參與記者：沈敏、張偉，編輯：鄒多為、王豐豐、魯豫）

??? 德國聯(lián)盟黨和社民黨就聯(lián)合組閣協(xié)議達成一致

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