“減負八條”公布后，石景山區(qū)六一小學開展了教師基本功展示活動，以青年教師研究課的形式觀測教師課堂效率和學生的自主學習能力。通訊員李強攝

　　新學期開始，北京市教委下發(fā)《關于切實減輕中小學過重課業(yè)負擔的通知》，從嚴格控制學生在校學習時間、嚴格控制作業(yè)量、嚴格禁止違規(guī)補課等八個方面作出具體要求。今起，北京市公布的“減負八條”將正式實施。昨天，東城、西城等各區(qū)縣教委公布了“減負”實施細則，為解決學生課業(yè)負擔過重等問題。

　　【東城】 不得隨意提高教學難度

　　目前，東城區(qū)教委已出臺了減負的指導意見，就課時、作業(yè)、考試及競賽作出規(guī)定。

　　不得擠占體音美課時

　　東城要求學校不得隨意增加考試科目課時，進而擠占體育、音樂、美術等非考試科目的課時，同時嚴禁挪用、減少班校會、團隊活動時間用于文化課教學。

　　課程進度方面，對于一些區(qū)縣學校出現(xiàn)的老師隨意提高難度，致使學生被迫參與輔導班等情況，東城區(qū)規(guī)定，學校教師應按課程標準要求教學，不得隨意提高或降低教學難度；應科學把握教學進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學。

　　嚴禁引導學生校外補習

　　作業(yè)方面，要求不向學生布置機械性、簡單重復性和懲罰性作業(yè)，不給家長布置作業(yè)或代為批改作業(yè)。提倡布置活動性、實踐性課外作業(yè)。學校要對教師備課內容與所布置作業(yè)同時檢查或抽查。

　　意見中重申，中小學校教職工不得為民辦學校舉辦的課程補習班進行招生宣傳，包括禁止在學校內張貼、發(fā)放有關招生廣告、宣傳資料等，嚴禁引導本校學生參加校外文化課補習班。

　　競賽成績不作入學依據

　　競賽方面，禁止學校單獨或和社會培訓機構聯(lián)合，或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班。不得統(tǒng)一組織義務教育階段學生報名參加語文、數學、英語、物理、化學等學科競賽，禁止將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學依據。各中小學不得為學科類競賽活動提供場地。

　　【西城】 設置分層作業(yè)分類作業(yè)

　　西城區(qū)教委相關負責人表示，轄區(qū)內的中小學已經把減負作為開學后的重點工作來抓，學校要每學年上報學校課程實施方案及義務教育階段各年級課程表、作息時間表，由中小教科審查備案，并有針對性地開展專項指導。

　　“對存在問題的學校立即反饋，并責令整改。”這名負責人表示，此次減負還將要求各學校根據學生不同特點，設置分層作業(yè)和分類作業(yè)，“打破了過去作業(yè)千篇一律的現(xiàn)狀，老師可根據學生的不同特點，布置不同層次和不同類型的作業(yè)。”西城區(qū)教委相關負責人表示。

　　【海淀】 對減負展開拉網式排查

　　海淀區(qū)教委也表示，已經下發(fā)了指導意見，對學校提出了明確要求，海淀區(qū)教委相關負責人表示，該區(qū)行政、教研、科研等部門聯(lián)動，對海淀區(qū)小學生課業(yè)狀況和學業(yè)負擔開展調研，加強對中小學作業(yè)的指導；另外，區(qū)教委聯(lián)合區(qū)政府教育督導室針對海淀區(qū)中小學生減負工作開展拉網式檢查，督促各學校落實減負措施。

　　【石景山】 細化每項減負要求

　　石景山區(qū)已制定了具體細則，從規(guī)范課程計劃實施行為、科學制定學生在校作息時間、優(yōu)化教學行為提高教學質量、規(guī)范考試評價與禁止違規(guī)補課、競賽管理和加強管理確保落實等方面細化每項減負要求。石景山區(qū)教委相關負責人說，區(qū)政府教育督導室將定期開展專項督導。

　　■ 個案

　　家務活成小學生家庭作業(yè)

　　昨天，石景山區(qū)北辛安小學一年級語文教師衛(wèi)京華說，語文課標倡導讓學生主動參與、樂于探究、勤于動手。結合新課標，她每天根據上課內容隨機安排作業(yè)。

　　“結合一年級以識字為主的特點，我盡量布置少量、適度、類型多樣化的語文作業(yè)。”衛(wèi)京華介紹，她結合第二單元“家庭生活”課程，給孩子們布置了“每天幫家長做一件力所能及的家務事”。“在實施的過程中，雖然出現(xiàn)了一些問題，但我們可以不斷地改進，逐步地完善，達到調動學生學習積極性、減負增效的目的。”

　　■ 追訪

　　升學評價直接影響減負效果

　　“如果升學評價和社會評價不扭轉觀念，給學生減輕負擔的這件好事，最后未必能獲得預期效果。”一位從教30多年的老校長說，如果小升初依然要考察“奧數”，而不是綜合評價學生，最終會導致教學和課外補習順應升學需要，仍舊無法解決減負問題。

　　采訪中，校長和老師對于減負都舉手贊成，在孩子小學期間，應廣泛開發(fā)和培養(yǎng)興趣，涉獵不同類型的興趣特長社團，但真正愿意放手去做的學校并不太多。

　　一位小學老師表示，學生減負的關鍵卡在評價體系上，這需要市級層面出臺更有力度的政策，同時要求中學嚴格執(zhí)行升學政策，才能確保學生真正減負，讓其興趣得到更好的發(fā)展，進一步開闊眼界。

　　減負八條內容

　　●嚴格執(zhí)行國家和北京市課程計劃

　　●嚴格控制學生在校學習時間

　　●嚴格控制作業(yè)量

　　●嚴格規(guī)范考試和評價工作

　　●嚴格禁止違規(guī)補課

　　●嚴格教輔用書管理

　　●嚴格各類競賽管理

　　●嚴格落實工作要求

　　(杜丁 王佳琳)

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