編者按

　　2013年暑假已近尾聲。而今回望，已經過去的這大半個暑假，就像今年入夏以來的高溫“炙烤”一樣，給人的感覺并不輕松，甚乏愜意。

　　名目繁多的暑期培訓成為中小學生的“第三學期”，國內外游學亂象甚囂塵上，陷入人情債“死循環”的升學宴再次攪動輿論漩渦，部分學生打工族遭遇騙局，來城里與父母短暫團聚的“小候鳥”不料遭遇“二次留守”。

　　暑假，越來越成為學子乃至國人的不可承受之重。我們當思酌，在這個本應休養之期，我們為什么奔波，疲憊，糾結，無奈？暑假“無假”，折射出的制度窠臼與國民心態，理當引起重視。

　　中新網北京8月16日電(馬婷婷)中國各地中小學7月相繼迎來暑假。夏日炎炎，本是休養之期，但街頭仍能看到不少背著書包、到處奔波的孩子們的身影，為了小升初考試、中高考，他們到各種各樣的補習班“充電”。教育部門雖多次發文強調減負，但現實的課業負擔讓學生們倍感壓力，減負無異于加壓。

　　暑假成“第三學期” 作業大增補習加碼

　　“這個暑假，我不是在補課，就是在補課的路上。我有六七個補習班要上，像語文、數學、英語、舞蹈、鋼琴。”說起暑假，陳熙的臉上閃現出一絲不快。此外，學校還布置了各式各樣的作業：英語數學卷子，預習英語單詞、語文詞語、聽寫，10篇作文……不少學生反映，今年學校留的暑期作業依然很多，加上家長報的課外補習班，將面臨雙重壓力，暑假儼然成為“第三學期”。

　　由于存在升學壓力，一些家長主動給孩子“加碼”。媒體報道，武漢一位年輕媽媽近年累計花費近12萬元，先后為5歲半的兒子報了17個培優班。在北京市海淀區某小區內，記者看到，一棟住宅樓內張貼了近10家培訓班、夏令營招生廣告，名校名師一對一、課外活動豐富、手工小組、英文原聲電影賞析……培訓班為吸引生源，“賣點”頗多。記者隨機選擇幾家機構進行咨詢后，發現一些培訓班、夏令營的開銷驚人。

　　據一家培訓機構招生負責人介紹，前來報名的孩子基本上都同時參加多個培訓班，有的孩子一天要輾轉去三四個地點上課，最多的一個孩子甚至同時報了6個培訓班。一位小學四年級的學生稱，她這個暑期至少要上六七個補習班，游泳、鋼琴、英語、朗誦班……在滿滿當當的暑期“培訓計劃”重壓下，她甚至覺得自己得了“暑假憂郁癥”。然而，價錢高昂的培訓班，似乎成為中國家長“花錢買放心”的唯一辦法，既解決暑期孩子“無處安放”的尷尬處境，又能讓其抓緊假期時間“充電”。

　　部分學生反映，學校今年布置的暑期作業確實減少，花樣卻在不斷翻新：“語文，讀四大名著任意一本并寫3篇讀后感；英語，除做6套卷子外還要交十篇英文日記；數學方面，數列、三角函數、函數不等式各做30道大題。”這是一位高一學生的暑假作業清單，教育界人士表示，現在孩子的暑假作業比30年前至少增加三倍。

　　教育部門多次發文 禁組織集體有償補課

　　中小學生課業負擔過重，是全社會普遍關心但一直未能解決的問題，為此，教育部曾多次發文強調，在暑假期間，要將圖書館、文藝場館盡量向學生開放，地方各級教育行政部門要組織開展活動，豐富少年兒童的暑期生活。禁止組織集體補課、有償補課的行為；要加強督導檢查，對違規補課的行為要及時查處。堅決糾正各種隨意侵占學生休息時間的做法，切實把課內外過重的課業負擔減下來，依法保障學生的休息權利。

　　北京市教委也出臺八條減輕中小學生過重課業負擔的舉措，要求嚴格執行國家和北京市的課程計劃，嚴格控制的學生的在校學習時間，嚴格控制作業量，嚴格禁止違規補課。根據這八項規定，小學1-2年紀不能留家庭作業，同時嚴禁中小學在職教師提供有償補課。這八項舉措也被業界人士稱為最嚴減負令。

　　今年6月，河北省出臺規定，堅決制止和糾正一些地方和義務教育階段學校的不規范辦學行為，節假日違規集體補課等行為一經查實，涉案校長將一律被免職。山東省也發文，明確要重點規范課程開設和高中選課走班、學生作息時間、學生課業負擔、收費、有償家教和體罰學生等行為。

　　日前，河南省教育廳同樣發出通知，將重點治理教育亂收費，老師如果“課堂內容課外補”，并收取補課費，可能被處分或者解聘，并規定，幼兒園不能以開辦實驗班、課后培訓班為名亂收費。

　　禁令緣何成為一紙空文？

　　雖然教育部門對于公辦學校假期集體或有償補課是嚴令禁止的，但仍有許多學校頂風補課，各地培訓機構也依然招生火爆。分析稱，禁令成為一紙空文，探究其深層原因，無不與當前中高考教育制度密切相關。

　　“還不是因為教育部門用升學率考核學校的緣故，學校放假后還給學生補課也是迫不得已。”一位中學校長告訴記者，“迫于高考壓力，現在很多高中學校都是用兩年時間完成三年的高中課程，高三一學年全部用來復習，備戰高考。”有學者指出，整個社會評價一所學校，升學率成了唯一標準，而現有招生考試制度，是以考試成績作為標準的，所以補課就成了提高考試成績的良方。

　　除此之外，學校違規補課很大程度上也是迫于家長的“壓力”。一位高一學生家長告訴記者，“看著孩子學習那么累也心疼，但高考直接關系到孩子的未來，而補課就是加倍努力的一種渠道。如果讓孩子盡情享受假期，今后成績下滑，考不上名牌大學，誰替他們負責？”另有家長表示，現在父母都送孩子去補習班，自己的孩子也必須去，這樣才能不輸在起跑線上。

　　業界分析稱，假期給孩子補課，既與中國重視子女教育的儒家傳統文化有關，也和社會就業壓力大、社會用人制度仍十分注重學歷等現實因素有關。一位人力資源顧問直截了當地說，公司招聘更看重第一學歷，“應聘者第一學歷為重點院校，實際上就是看重應聘者的高考成績。” 有些單位招聘啟事中也明確指出，“本科非985、211高校，不予考慮”。

　　改變學生暑假“無假”現狀 教育制度變革是關鍵

　　有學者指出，中高考制度不變，解決不了根本問題。要想真正減輕學生的負擔，關鍵之舉，還在于為高考“松綁”。正是由于應試教育的體制，使得分數決定一切。學生只能通過不斷地做題，將知識機械地印到腦子里，來為中考和高考取得一個好的分數做準備。教育體制不改，只是空喊減負，結果只能是書包越來越沉，學生越來越累。

　　一項調查顯示，孩子心理負擔90%來自家庭問題，9%來自學校，只有1%來自學生本人。所以，“減負”如果得不到家長的支持，那只是空談，只有家長、學校和社會三方全面配合，學生才能得到真正的“解放”。

　　目前，大多家長眼睛只盯著孩子能不能考上好大學，能不能上名校。對此，有關學者表示，家長首先應該理性，不要隨意盲從于其他人。教育主管部門首先要做的，就是促進教育資源均衡，縮小學校間教育水平差距。

　　另有學者指出，面對這樣一個被各種補習班“灌滿”的暑假，學生要想提高成績，最關鍵是要把握好課堂聽課時間。中小學生放暑假，不妨先出去旅游散散心，再進行補習班的學習。(應受訪者要求，文中部分姓名為化名)

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