“兩地”

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　　全國(guó)一流的熱帶濱海商務(wù)休閑和娛樂目的地。打響戶外有氧運(yùn)動(dòng)和國(guó)家歷史文化名城兩大品牌，加快旅游管理改革，按照國(guó)際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)旅游要素轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升管理和服務(wù)水平，把海口建設(shè)成為集休閑度假、商貿(mào)會(huì)展、康體娛樂、文化體育、購(gòu)物觀光為一體，國(guó)內(nèi)外一流的熱帶濱海商務(wù)休閑和娛樂都市。

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　　國(guó)家南海資源開發(fā)服務(wù)基地。提升馬村港、海口港等基礎(chǔ)設(shè)施水平，推動(dòng)南海資源開發(fā)企業(yè)總部入駐，加大人才引進(jìn)，完善海洋科研、科普和服務(wù)保障體系，為南海資源開發(fā)提供智力支撐和綜合服務(wù)。

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　　根據(jù)上述總體發(fā)展目標(biāo)，未來五年要努力完成以下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)：

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　　經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上；財(cái)政總收入達(dá)到300億元以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到3000億元以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成700億元以上；人均GDP超過4.5萬元，跨入全國(guó)中上城市行列。

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　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新成效。科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重大于1.5%，創(chuàng)新能力得到較大提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到50%以上，旅游、商務(wù)會(huì)展、現(xiàn)代物流、體育休閑等成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；新能源、新醫(yī)藥等新型工業(yè)投入大幅提升，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱；農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)成效顯著，附加值大幅提高，基本建立具有地方特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

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　　城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。中心城區(qū)功能進(jìn)一步完善；新片區(qū)開發(fā)出成效，重點(diǎn)城中村改造基本完成，城市形象大幅提升；中心鎮(zhèn)建設(shè)見成果，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)顯著增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化；土地資源集約利用，城市價(jià)值和品質(zhì)明顯提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上。

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　　民生事業(yè)發(fā)展達(dá)到新高度。城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別提高到30000元以上和11000元以上。努力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，著重解決重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的民生問題，在全省率先健全社會(huì)保障體系，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，全面建成小康社會(huì)。

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　　體制機(jī)制創(chuàng)新出現(xiàn)新亮點(diǎn)。加快旅游管理、鎮(zhèn)（街）管理、社區(qū)管理、戶籍管理等重點(diǎn)行政改革，創(chuàng)建服務(wù)型政府。加快財(cái)政體制改革，提高財(cái)政支出效益。運(yùn)用城市經(jīng)營(yíng)理念，推進(jìn)國(guó)土資源管理改革，加快城市開發(fā)與建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完成事業(yè)單位分類改革，促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。落實(shí)海南國(guó)際旅游島建設(shè)金融政策，鼓勵(lì)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持非公企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。

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　　生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。文明生態(tài)村建設(shè)取得新成效，節(jié)能減排指標(biāo)控制在省下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，主要江河湖庫(kù)與集中式飲用水源地水質(zhì)、近岸海域環(huán)境功能水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到42%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到15平方米以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先水平，成為生態(tài)文明發(fā)展的區(qū)域典范。

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　　精神文明建設(shè)創(chuàng)出新特色。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，推出更多公共文化精品，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活，打造具有海口特色的精神文明品牌，塑造城市精神，全面提高市民素質(zhì)，建設(shè)全國(guó)文明城市。

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